Так называемое Правительство национального согласия (ПНС) Ливии было сформировано в начале 2016 года в соответствии с Ливийским политическим соглашением (Схиратские соглашения). Ознакомившись с просроченным документом, стало ясно, почему террористическое ПНС стало не легитимным практически с момента формирования.

В декабре 2015 года все стороны конфликта в Ливии встретились в городе Схират для подписания соглашения, выступающего в качестве основного конституционного документа. Согласно ему, должен был быть разработан проект постоянной конституции и сформирована полноценная структура органов власти на время переходного периода, пишет Федеральное агентство новостей.

Документ подразумевал создание Правительства национального согласия, взявшего бы на себя исполнительную власть на переходный период. Согласно Схиратским соглашениям создали и президентский совет ПНС, который должен был утверждать решения ведомств, назначать сотрудников ливийской дипмиссии и ставить чиновников на высокие посты.

 

Состав этого органа четко прописывался в соглашении. Его главой должен быть премьер-министр ПНС, а заседать в совете — пять заместителей премьера и три министра.

Важным является то, что в документе прописан срок мандата Правительства национального согласия. Оно формировалось на один год с момента признания его Палатой представителей (январь 2016 года) или до принятия проекта Конституции североафриканского государства, но не более, чем на два года. Иными словами, триполитанское «правительство» утратило легитимность еще в начале 2018 года. Но фактически ПНС стало незаконным почти в самом начале существования.

Принципы Схиратских соглашений

Помимо проекта конституции, соглашения в Схирате должны были снабдить власти Ливии инструментами для противодействия терроризму, стимулированию экономики и борьбе с нелегальной миграцией. Также они должны были способствовать укреплению буквы закона и прав человека во всей Ливии.

Для этого в документе определили 32 принципа, от которых напрямую завесила его действительность. Так называемое Правительство национального согласия нарушило как минимум 12 из них. К тому же, ПНС оказалось напрямую связано с запрещенными в РФ «Исламским государством»1, «Аль-Каидой»1 и «Братьями-мусульманами».

Убийства, насилие, похищения

Соглашения были основаны на международных стандартах- и конвенциях. Это значит, что обязательно включают полное соблюдение прав человека, независимый суд, запрет на дискриминацию, а также агрессию против политических оппонентов.

Сразу же модно остановиться на дискриминации. Все подписавшие документ согласились с принципом равенства граждан. Не расформировав террористические банды и не завершив их интеграцию, ПНС позволили радикалам нарушать соглашения от имени власти.

Источник фото: Федеральное агентство новостей -

Так группировки Триполи и Мисураты входят в состав «МВД» ПНС. Эти боевики захватывают женщин, появившихся на улице одних, используя отсутствие мужчины рядом, как основание для ареста. В ООН отмечали что незаконным задержанием девушек занимаются террористы RADA, «Абу Салим», «Батальон революционеров Триполи» и другие банды, подконтрольные «МВД», также курирующего частные тюрьмы. Заключенных там истязают, морят голодом, убивают и продают в рабство, что нарушает сразу несколько принципов документа.

«Недопустимость задержания или ареста с нарушением норм закона; обязательство борьбы с торговлей людьми; а также преследование и наказание виновников в совершении убийства, пыток и других преступлений по международному праву, включая любые формы ненадлежащего обращения с заключенными, кем бы они ни были», – говорится в Схиратском соглашении.

Все эти преступления зафиксированы в  ООН, о чем осведомлен президентский совет ПНС. При этом, «премьер-министр» Файез Саррадж платит боевикам из госбюджета Ливии. Объясняется факт тем, что группировки, кроме случайных граждан, захватывают и незаконно держат в частных тюрьмах политических конкурентов Сарраджа. Это нарушение еще одного принципа.

Недавно о подобной ситуации сообщала организация «Фанзания» южного региона Ливии Феццан. Она обвинила террористов ПНС в похищении своего главы Абд аль-Монейма Сануси. По информации «Фанзании», ее лидер был задержан боевиками RADA. Ему даже не дали связаться с родными. Сейчас Сануси держат в неизвестном месте. RADA также незаконно захватила россиян Максима Шугалея и Самера Суэйфана. Они проводили в Триполи социологическое исследование, но их схватили и отправили в частную тюрьму «Митига» без предъявления обвинений. Позже ПНС использовало задержание россиян для политического шантажа.

1 Террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации

Хотите больше новостей по теме? Кликайте и подписывайтесь на наше издание в Яндексе.