Созданное в 2016 году на основании Схиратских соглашений так называемое Правительство национального согласия (ПНС) Ливии с первых дней существования стало нелегитимным, так как нарушило сразу несколько принципов документа, предполагающего борьбу с терроризмом в стране. Ситуацию оценил эксперт Александр Вавилов.

В декабре 2015 года в Схирате стороны ливийского конфликта заключили соглашение, ставшее заменой основному конституционному документу. Оно предполагало разработку постоянной конституции и формирование органов власти на время переходного периода. Согласно документу, было создано ПНС и его президентский совет.

Помимо задач, состава и полномочий, в Схиратских соглашениях был четко обозначен срок мандата Правительства национального согласия. Оно было сформировано на год, который начался с момента признания Палатой представителей в январе 2016-го, или до принятия конституции, но не больше чем еще на год. Выходит, что ПНС стало незаконным в начале 2018 года. В реальности оно стало нелегитимным еще при появлении.

ПНС изначально незаконно

Схиратские соглашения включали в себя 32 принципа, выступающих индикаторами их действительности. Сотрудничающее с запрещенными в РФ «Аль-Каидой»1, «Исламским государством»1 и «Братьями-мусульманами» ПНС нарушили как минимум семь из них.

Документ предусматривал сокращение боевых действий и налаживание внутреннего диалога между сторонами в Ливии, отметил в интервью изданию «ПолитЭксперт» профессор МГУ, эксперт по ближнему востоку Александр Вавилов. Он напомнил также, что важнейший принцип документа – активная борьба с терроризмом.

«Это соглашение не выполняется, потому что как минимум сейчас этот диалог не налаживается», – подчеркнул он.

ПНС позволили радикалам нарушить соглашения от своего имени, не расформировав группировки и не окончив их интеграцию. Террористы из Мисураты и Триполи входят в состав «МВД» Правительства национального согласия. При этом «премьер» ПНС Файез Саррадж платит боевикам деньги из госбюджета.

Потворство преступлениям

Группировки RADA, «Абу Салим» и другие, подконтрольные «МВД», обвиняются ООН в нарушении прав человека из-за пыток, убийств, работорговли. Боевики курируют частные тюрьмы, где и творят эти бесчинства, нарушающие сразу несколько принципов соглашений. Но, несмотря на это, террористы ПНС поддерживаются рядом стран, преследующих свои цели. Среди них и Турция, которая поставляет Триполи вооружение, радикалов из САР и инструкторов. Это способствует дестабилизации Ливии, уверен Вавилов.

«В связи с тем, что ИГ1 сейчас «сломали» в Сирии, многие боевики бегут в Ливию, потому что там неурегулированное положение и им оказывается поддержка. Это краеугольный камень», – отметил он.

Отметим еще раз, что мандат ПНС утратил силу еще в начале прошлого года. При этом террористы остаются в Триполи незаконно. Но если связь триполитанского «правительства» с террористами будет доказана на международном уровне, то нарушение Схиратских соглашений станет очевидными для всех.

«Если связи с террористическими организациями главы ПНС Сарраджа будут доказаны, то это будет означать, что он – нарушитель достигнутых соглашений», – заключил Вавилов.

Кризис в Ливии начался после свержения правителя Муаммара Каддафи в 2011 году, спланированного коллективным Западом. Сегодня большая часть государства контролируется избранным органом власти. Однако столица – Триполи – захвачена террористами ПНС во главе с Файезом Сарраджем. ЛНА под управлением фельдмаршала Халифы Хафтара ведет антитеррористическую операцию, чтобы освободить город и всю Ливию от боевиков.

Так называемое Правительство национального согласия утратило свои полномочия еще в 2018 году, потому что получило их благодаря Схиратским соглашениям от 17 декабря 2015-го. Документ действовал всего год и мог быть продлен на тот же срок только при условии непринятия конституции. Несмотря на незаконность, террористы ПНС поддерживаются Турцией, Евросоюзом и США, преследующими собственные цели.

1 Террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации

Хотите больше новостей по теме? Кликайте и подписывайтесь на наше издание в Яндексе.