Регионам прописали возможность выбирать модель местного самоуправления

Госдума во втором, основном чтении приняла законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», документ был существенно доработан, передает корреспондент REX 26 февраля.

В основе изменений лежит упрощение системы и уточнение компетенции органов местного самоуправления, а также систематизация большого количества правовых норм, содержащихся в разных нормативных актах.

Необходимость принятия закона прямо следует из поправок в Конституцию РФ, вступивших в силу 4 июля 2020 год. Среди многих важных изменений закрепление в статье 132 Конституции получил принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие всех уровней власти как единого целого. Необходимость закона продиктована также раздробленностью и противоречивостью действующего законодательства о местном самоуправлении.

Глава комитета Госдумы по госстроительству Павел Крашенинников («Единая Россия») отметил, что в последние годы есть тенденция к сокращению количества муниципальных образований, особенно поселенческого уровня, и случаев, когда регионы самостоятельно переходят к одноуровневой системе -сейчас таких субъектов уже двадцать.

В законопроекте на основании изучения практики организации работы в муниципалитетах предлагаются следующие виды муниципальных образований: городской округ; муниципальный округ; внутригородские муниципальные образования (в городах федерального значения).

Кроме того, поправками ко второму чтению субъектам Российской Федерации дается право сохранить двухуровневую систему местного самоуправления, где продолжат существовать такие виды муниципальных образований как муниципальные районы и входящие в их состав сельские и городские поселения.

Следующий важный вопрос, который призван решить законопроект — это полномочия по вопросам местного значения.

«Нередко происходит наслоение и путаница между полномочиями разных публичных органов власти, закрепленными в отраслевых федеральных законах. От такой головоломки страдают все: и чиновники, и правоохранители, и главное - граждане, поскольку нет понимания, кто за что отвечает. Законопроектом предлагается закрепить непосредственно полномочия органов местного самоуправления, установить критерии и процедуру для передачи полномочий», — сказал Крашенинников.